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湖北省住房和城乡建设部关于加快应用高强钢筋的指导意见

浏览次数: 日期:2013年6月6日 17:23

 

     住房和城乡建设部、工业和信息化部联合出台《关于加快应用高强钢筋的指导意见》,要求在建筑工程中加速淘汰335兆帕级钢筋,优先使用400兆帕级钢筋,积极推广500兆帕级钢筋。  
    《指导意见》明确了加快应用高强钢筋的路线图。要求2013年底,在建筑工程中淘汰335兆帕级钢筋。2015年底,高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%,在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。对大型高层建筑和大跨度公共建筑,优先采用500兆帕级钢筋,逐年提高500兆帕钢筋的生产和应用比例。开展600兆帕级钢筋的应用技术研发。对于地震多发地区,重点应用高强屈比、均匀伸长率高的高强抗震钢筋。  
    住房城乡建设部有关负责人表示,建筑工程中应用高强钢筋替代目前大量使用的335兆帕级钢筋,节约钢材在12%以上。按照《指导意见》中确定的“十二五”目标,届时每年可在2010年已节材的基础上,再减少使用钢筋约1000万吨,相应减少铁矿石消耗1600万吨,节能600万吨标煤,减少二氧化碳排放2000万吨。同时,减少钢筋加工与连接工作量,方便混凝土浇筑,有利于保证混凝土施工质量。  
    《指导意见》提出,推广应用高强钢筋将重点做好高强钢筋产品的市场供应保障,加快混凝土用钢筋产品的标准修订,开展高强钢筋产品的分类认证,加强对设计单位和施工图审查机构执行相关标准规范的监督,加强对高强钢筋应用的质量管理,加快高强钢筋产品及应用技术研发,加强在水利、交通、铁路等建设工程中淘汰235兆帕级、335兆帕级钢筋工作。  
    据这位负责人介绍,为加快高强钢筋应用,住房和城乡建设部、工业和信息化部成立了高强钢筋推广应用协调组,研究制定相应的扶持政策措施,组建国家和地方的专家技术队伍,开展推广应用高强钢筋示范工作,推广应用高强钢筋宣传和标准培训工作,进一步修订完善高强钢筋生产、应用相关标准,同时,将建立地方高强钢筋生产、供应和应用方之间的协调与合2008年以来,国家推广高强钢筋的步伐明显加快。  
日前,住房和城乡建设部、工业和信息化部联合出台《关于加快应用高强钢筋的指导意见》,要求2013年底,在建筑工程中淘汰335兆帕级钢筋。2015年底,高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%,在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。对大型高层建筑和大跨度公共建筑,优先采用500兆帕级钢筋,逐年提高500兆帕钢筋的生产和应用比例。随着国家对高强钢筋推广力度的加大,一方面钢厂加大了对高强钢筋的研发力度,另一方面,经销商对高强钢筋的重视度也提高,市场上经营高强钢筋的经销商也越来越多。不过由于成本等原因,目前高强钢筋的使用范围仍然有限,后期高强钢筋的推广仍需要多方面的协调和配合。  
     国家积极推广高强钢筋,统计数据显示,近年来,高强钢筋产量占国内钢筋产量的比重逐年提高。截至2010年,我国1.4亿吨的建筑钢筋中,屈服强度大于400Mpa的热轧钢筋占比已经提高至40.36%,较2008年提高12.08个百分点。但与国外相比,我国高强钢筋的使用比例仍然十分低。德国、英国等只采用一个品种的500MPa级钢筋,欧洲规范EN2-2002钢筋强度规定为400 MPa-600MPa。住房城乡建设部有关负责人表示,建筑工程中应用高强钢筋替代目前大量使用的335兆帕级钢筋,节约钢材在12%以上。按照《指导意见》中确定的“十二五”目标,届时每年可在2010年已节材的基础上,再减少使用钢筋约1000万吨,相应减少铁矿石消耗1600万吨,节能600万吨标煤,减少二氧化碳排放2000万吨。同时,减少钢筋加工与连接工作量,方便混凝土浇筑,有利于保证混凝土施工质量。由于高强钢筋的优越性,2011年7月1日起实施GB50010-2010《混凝土结构设计规范》要求优先使用400MPa级钢筋,积极推广500MPa级钢筋,用HPB300光圆钢筋取代HPB235光圆钢筋(Ⅰ级钢筋),逐步减少使用335MPa级钢筋并最终取消该品种。给出了带“E”抗震钢筋使用要求。国标《建筑抗震设计规范》和行标《高层建筑混凝土结构技术规程》中钢筋的应用以GB50010为依据。为促进高强钢筋的推广,2011年7月25日,工业和信息化部、住房和城乡建设部在北京召开高强钢筋推广应用协调组第一次会议。此后多次召开会议,研究加快推广应用高强钢筋扶持政策和实施方案等。《钢铁工业“十二五”发展规划》也对高强钢筋的推广提出明确目标:到“十二五”末,400兆帕及以上高强度螺纹钢筋比例超过80%。钢厂加快高强钢筋研发力度,市场高强钢筋增多为适应这一趋势,近年来国内钢厂加大了对高强钢筋的研发力度,并推向市场。2011年以来,济钢淘汰了二级螺纹钢的生产,全部生产三级以上的螺纹钢,并加大四级以上螺纹钢的研发力度,四级螺纹钢的生产已经占到了近二分之一。开发了HRB500螺纹钢新品种,并进行HRB600螺纹钢、精轧螺纹、澳标螺纹等高新产品的工艺技术储备。水钢自2009年11月30日起,所有螺纹钢都按照抗震钢筋标准组织生产,截止2011年11月份,各地市场对水钢抗震钢需求量已接近5万吨/月。在下游需求增多和钢厂高强钢筋实现批量化生产的背景下,钢材市场经营高强钢筋的经销商也比往年明显增多,有的钢贸公司专门经营三级螺纹钢筋和抗震钢筋,而普通的二级螺纹钢筋市场呈现萎缩的态势。不过由于三级螺纹钢价格高于二级螺纹钢,建设工程施工方考虑到工程投资,大部分仍倾向于采购价格更为便宜的二级螺纹钢,因此目前建筑钢材市场仍然是二级螺纹钢唱主角,三级螺纹钢的销量并不多。而且由于高强钢筋的生产成本较高,工艺较为复杂,对钢厂而言,高强钢筋的优势难以在短期内体现,在一定程度上也阻碍了高强钢筋的推广应用。此次住房和城乡建设部、工业和信息化部联合出台《关于加快应用高强钢筋的指导意见》并成立了高强钢筋推广应用协调组,推进《钢筋混凝土用钢标准》和《混凝土结构设计规范》衔接,确定推广应用目标和路线图,提出保障措施。这对高强钢筋的推广应用流动强大的各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅(委)、工业和信息化主管部门,新疆生产建设兵团建设局、工业和信息化主管部门,有关单位:  
    为落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号)中有关工作部署,促进钢铁工业和建筑业转变发展方式,按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求,现就建筑工程中加快应用400兆帕级及以上高强钢筋提出以下意见。  
    一、充分认识推广应用高强钢筋的重要性  
    高强钢筋是指抗拉屈服强度达到400兆帕级及以上的螺纹钢筋,具有强度高、综合性能优的特点,用高强钢筋替代目前大量使用的335兆帕螺纹钢筋,平均可节约钢材12%以上。高强钢筋作为节材节能环保产品,在建筑工程中大力推广应用,是加快转变经济发展方式的有效途径,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,对推动钢铁工业和建筑业结构调整、转型升级具有重大意义。  
    随着我国城镇化的快速发展,建筑规模不断增加,2010年建筑钢筋用量已达1.3亿吨,并仍将呈上升趋势。近年来,为推广应用高强钢筋,国务院有关部门和地方住房和城乡建设、工业和信息化主管部门做了大量工作,高强钢筋使用量已达到建筑用钢筋总量的35%左右。  
    与此同时,高强钢筋推广应用还存在着各地工作不平衡、政策法规和标准缺乏有效约束、推广应用工作机制不完善等问题,在“十二五”期间,有必要制定目标和措施,加快推广应用高强钢筋工作。  
    二、推广应用指导思想、基本原则和主要目标  
    (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以建筑钢筋使用减量化、提高资源利用效率为目标,通过完善政策和标准配套,优化建筑钢筋生产、使用品种和结构,创新应用建筑高强钢筋工作机制,实现钢铁行业与建筑业的技术进步和节材、节能。  
    (二)基本原则。在遵循政策引导、行业服务、技术支撑、典型示范、市场配置和供需平衡等原则基础上,积极推进应用高强钢筋的各项工作。  
    住建部工信部(三)主要目标。加速淘汰335兆帕螺纹钢筋,优先使用400兆帕螺纹钢筋,积极推广500兆帕螺纹钢筋。  
    2013年底,在建筑工程中淘汰335兆帕螺纹钢筋。  
    2015年底,高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%,在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。  
    在应用400兆帕级螺纹钢筋为主的基础上,对大型高层建筑和大跨度公共建筑,优先采用500兆帕级螺纹钢筋,逐年提高500兆帕级螺纹钢筋的生产和使用比例。对于地震多发地区,重点应用高强屈比、均匀伸长率高的高强抗震钢筋。  
    三、重点工作  
   (一)保障高强钢筋产品的市场供应。钢铁生产企业要通过技术改造,保证高强钢筋各品种规格产品的供应,扩大符合抗震要求的400兆帕级螺纹钢筋的生产,提高400兆帕级螺纹钢筋生产质量稳定性,并逐步提高500兆帕级螺纹钢筋产量。  
    (二)加快混凝土用钢的标准修订。2012年上半年完成钢筋混凝土用钢的产品标准(GB1499)修订,取消GB1499标准中的235兆帕光圆钢筋和335兆帕螺纹钢筋,将光圆钢筋的强度等级从235兆帕提高到300兆帕,钢筋强度等级设置为300兆帕、400兆帕、500兆帕。  
    (三)开展高强钢筋产品的分类认证。加强产品质量检测,严格规定对微合金化、超细晶粒、余热处理等不同工艺生产的钢筋进行认证和标识,保证产品质量,避免施工使用中的混淆,规范钢材市场。  
    (四)贯彻实施新修订的《混凝土结构设计规范》(GB50010-2010)。建筑结构中的纵向受力钢筋要优先采用400兆帕级及以上螺纹钢筋,其中,梁、柱纵向受力钢筋应采用400兆帕级及以上螺纹钢筋。梁、柱箍筋推广采用400兆帕级及以上螺纹钢筋。适时修订相关工程建设标准,淘汰335兆帕级螺纹钢筋,进一步推广500兆帕级螺纹钢筋。  
    (五)加强相关标准的实施监督工作。积极开展相关标准宣贯培训工作,加强对设计单位和施工图审查机构执行相关标准规范的监督,完善实施工程建设标准的技术措施。  
    (六)加强对高强钢筋应用的质量管理。建设、施工、监理企业要加强施工现场进场钢筋及钢筋加工环节的质量检查。工程质量监督机构要做好相应的监管工作。  
    (七)加快高强钢筋产品及应用技术研发。研究钢筋连接新工艺和新技术,降低工程施工中钢筋加工成本。加强高强钢筋和高强混凝土结构构件抗震性能的研究,开展600兆帕级及以上螺纹钢筋产品研发。  
    (八)工业和信息化部会同有关部门,提高下游行业工程建设用钢标准,加强在水利、交通、铁路等建设工程中淘汰235兆帕光圆钢筋、335兆帕螺纹钢筋工作。  
    四、保障措施  
    (一)住房和城乡建设部、工业和信息化部成立高强钢筋推广应用协调组,统筹生产和应用环节,协调解决应用高强钢筋中的问题,完善推广应用机制。  
    (二)住房和城乡建设部、工业和信息化部会同有关部门研究制定相关扶持政策,将高强钢筋推广应用纳入国家开展的节能减排、绿色建筑行动等工作中。  
    (三)住房和城乡建设部、工业和信息化部在部分省市组织开展高强钢筋应用项目和生产企业的示范工作。  
    (四)在住房城乡建设领域开展的工程评奖、评定和示范项目以及钢铁行业相关产品评优活动中,将采用高强钢筋的情况作为参评或获奖的条件之一,鼓励建设单位、设计单位使用高强钢筋。  
    (五)工业和信息化部支持企业技术改造,对企业采用先进适用技术生产高强钢筋的技术改造项目给予支持。  
    (六)工业和信息化部会同有关部门加强对淘汰落后生产能力的管理,淘汰落后工艺设备和235兆帕光圆钢筋、335兆帕螺纹钢筋。  
    (七)各级政府投资建设的公共建筑和保障性住房应率先采用高强钢筋。  
    (八)有关主管部门、协会和企业要完善信息沟通机制,加强高强钢筋推广应用的宣传,在社会上形成用好钢筋、节约用钢筋的氛围,促进全社会节能减排。  
    各级住房和城乡建设部门、工业和信息化主管部门要加强对高强钢筋推广应用的领导,建立协同工作机制,制定和完善相关措施,落实好指导意见的要求。  
 
 
住房和城乡建设部 工业和信息化部   
二〇一二年一月四日

所属类别: 质量管理

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